新華社長(zhǎng)沙6月7日電( 周楠)5日，一輪降雨剛剛過(guò)去，水庫(kù)水位上漲，余詠耀顧不上吃飯，扛著鋤頭上了山，在水壩上細(xì)細(xì)查看，唯恐漏過(guò)了一處險(xiǎn)情。“千里大堤，潰于蟻穴，我們這種老水庫(kù)就更要注意安全，萬(wàn)一出個(gè)管涌，就可能導(dǎo)致垮壩。”巡查過(guò)后，他坐在壩上，終于可以放松片刻，開(kāi)口說(shuō)句話了。

這座位于省平江縣南江鎮(zhèn)的李家垅水庫(kù)，庫(kù)容有12萬(wàn)立方米，下游居住著4個(gè)村莊的約4000村民。雨季一來(lái)，如果失去管護(hù)，這座運(yùn)行了44年的病險(xiǎn)水庫(kù)，就會(huì)成為村民頭上一顆“炸彈”，一旦垮壩就會(huì)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。

對(duì)于湖南來(lái)說(shuō)，在河湖洪水防御、山洪防御、城市洪水防御之外，還有比別的省份更重的任務(wù)——水庫(kù)的安全度汛。這個(gè)省擁有14121座水庫(kù)，占到全國(guó)水庫(kù)總數(shù)的七分之一，點(diǎn)多面廣，為水庫(kù)系“安全帶”的保安任務(wù)十分艱巨。

尤其是今年的防汛形勢(shì)，讓湖南水庫(kù)安全度汛壓力陡增。受今年降雨偏多的影響，全省23座大型水庫(kù)中，有17座大型水庫(kù)上游來(lái)水量多于歷年同期均值，部分水庫(kù)甚至偏多86%。在進(jìn)入汛期之前，五強(qiáng)溪、歐陽(yáng)海、雙牌等水庫(kù)就已開(kāi)閘泄洪，其中，五強(qiáng)溪水庫(kù)已連續(xù)泄洪長(zhǎng)達(dá)60余天。

湖南省水利廳廳長(zhǎng)詹曉安介紹說(shuō)：“水庫(kù)大多位于人口聚居區(qū)的上游，如果水庫(kù)安全得不到保證，就會(huì)危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以，水庫(kù)安全度汛歷年來(lái)都是我們防汛任務(wù)的重中之重，是天大的事情，出不得差錯(cuò)，也容不得失誤，必須嚴(yán)防死守。”

在連日的暴雨中，記者走訪了湖南省多座水庫(kù)。在平江縣的花橋水庫(kù)，大壩上醒目地立著一塊公示牌，張貼了行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、看守責(zé)任人等7個(gè)人的職務(wù)、姓名和聯(lián)系電話。剛巡查回來(lái)的水庫(kù)管理所所長(zhǎng)趙應(yīng)勛指著公示牌說(shuō)：“責(zé)任名單一公示，是誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)就要負(fù)責(zé)，躲不過(guò)，逃不掉。”

湖南省防汛抗旱指揮部辦公室主任羅毅君介紹說(shuō)，湖南省不斷加強(qiáng)落實(shí)水庫(kù)防汛責(zé)任制，安排工作經(jīng)費(fèi)，要求14121座水庫(kù)全部責(zé)任到人，每一座水庫(kù)有“防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管護(hù)員”三位一體的責(zé)任體系，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé)和任務(wù)，并將責(zé)任名單通過(guò)媒體和公示牌向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

“光是責(zé)任人名單，我們每年就要打印出厚厚兩個(gè)本子。”湖南省防汛抗旱指揮部辦公室副主任盧曉明介紹說(shuō)。“責(zé)任明確了，每個(gè)人就要各負(fù)其責(zé)，一旦出了問(wèn)題，也沒(méi)有人能逃避追責(zé)。”記者了解到，近年來(lái)湖南省有多名干部因此被追究責(zé)任，部分干部甚至被就地免職。

責(zé)任落實(shí)到位后，加強(qiáng)水庫(kù)的防汛值守和應(yīng)急搶護(hù)成為“重頭戲”。岳陽(yáng)市防汛辦副主任陳偉力認(rèn)為，“水庫(kù)出險(xiǎn)不可怕，可怕的是沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有及時(shí)處理，耽誤了處險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移，所以一定要加強(qiáng)日常巡查。”

為了加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)防汛值守的督促，湖南省還引入了高科技。岳陽(yáng)市有1201座水庫(kù)，分布很散，責(zé)任落實(shí)到人后，如何實(shí)時(shí)監(jiān)督責(zé)任人是否及時(shí)、定期巡查，成為一大難題。岳陽(yáng)市防汛系統(tǒng)采購(gòu)了北斗定位手環(huán)3402個(gè)、手持機(jī)296個(gè)，分發(fā)給水庫(kù)管護(hù)員等相關(guān)防汛責(zé)任人。“有了這批‘神器’后，水庫(kù)管護(hù)員一天的運(yùn)動(dòng)軌跡，是否定期巡查，是否及時(shí)巡查，是否及時(shí)處險(xiǎn)，都在后方平臺(tái)一目了然。”岳陽(yáng)市防汛辦副主任陳偉力說(shuō)。

此外，科學(xué)的防洪調(diào)度，也是水庫(kù)安全度汛的重要保證。記者了解到，今年湖南省防汛抗旱指揮部累計(jì)發(fā)布洪水調(diào)度命令30余條次，總共讓15.4萬(wàn)畝農(nóng)田避免被淹，12.6萬(wàn)人避免受災(zāi)。在5月10日前后的暴雨過(guò)程中，五強(qiáng)溪水庫(kù)攔洪7.7億立方米，削減洪峰6200立方米每秒，削峰率47%，降低下游桃源站洪峰水位約3米。

湖南省防汛抗旱指揮部一名負(fù)責(zé)人說(shuō)：“只要落實(shí)好防汛責(zé)任，加強(qiáng)日常和應(yīng)急管理，做好雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，我們就有信心做好今年的水庫(kù)安全度汛。”不過(guò)，這名負(fù)責(zé)人也表示，進(jìn)入主汛期后，預(yù)計(jì)湖南降雨量偏多，短時(shí)強(qiáng)降雨頻率增加，加上水庫(kù)工程安全狀況等方面仍存隱憂，水庫(kù)防洪需要時(shí)刻保持高度警惕。