□ 我市的虛假違法廣告集中在醫(yī)療、藥品、保健食品廣告領(lǐng)域

□ 新法加大了處罰力度，發(fā)布虛假違法廣告最高可罰200萬元

9月1日訊（湘潭晚報(bào) 武慧 通訊員 陽韜）明明是保健食品，在廣告宣傳中，卻使用“能治病”等易與藥品混淆的用語。類似這樣夸大不實(shí)的廣告，從今日起將得到有效遏制。

新《中華人民共和國廣告法》于今日起施行，這是《廣告法》施行20年來的首次修訂。市工商局廣告科負(fù)責(zé)人說，修訂后的《廣告法》，較之前更細(xì)、更嚴(yán)、更具體、更具操作性，給虛假違法廣告戴上了“緊箍咒”。

上半年虛假違法廣告罰金超10萬

據(jù)市工商局統(tǒng)計(jì)，截至目前，共有涉及廣告經(jīng)營范圍的市場主體1531戶，其中有236戶專門從事廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)，從業(yè)人員達(dá)4530人。上半年全市廣告經(jīng)營額為1.6億元。

針對(duì)當(dāng)前廣告活動(dòng)中存在的情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的損害群眾利益的虛假違法廣告，市工商局廣告科負(fù)責(zé)人介紹，工商部門開展了虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，約談一些刊播虛假違法廣告較多的媒體負(fù)責(zé)人，要求其整改。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，工商部門共監(jiān)測廣告1268條（次），立案查處虛假違法廣告案件23起，其中已結(jié)案11起，處罰金額達(dá)10.5萬元。同時(shí)，在國家工商總局4月啟動(dòng)的“國家廣告數(shù)據(jù)中心”的監(jiān)測系統(tǒng)平臺(tái)上，7月我市虛假違法廣告的條數(shù)、條次和時(shí)長創(chuàng)下了監(jiān)管平臺(tái)啟用以來之最。

“新《廣告法》施行后，將對(duì)虛假違法廣告的發(fā)布、處罰更加嚴(yán)格”，廣告科負(fù)責(zé)人介紹。

發(fā)布虛假違法廣告最高罰200萬

新《廣告法》對(duì)虛假違法廣告的認(rèn)定、處罰和責(zé)任的劃分等都作了明確，被稱為“史上最嚴(yán)”新《廣告法》。與舊《廣告法》相比，修改幅度較大，涉及面廣，對(duì)原來的很多內(nèi)容和規(guī)定進(jìn)行了擴(kuò)充和細(xì)化。已由原來的49條擴(kuò)充到了現(xiàn)在的75條，新增了33條，刪除了3條，同時(shí)修改了37條。

“最具威懾力的是對(duì)虛假違法廣告處罰力度的加大。”市工商局廣告科負(fù)責(zé)人說，新《廣告法》在違法處罰力度上較之前有明顯提高。舊法規(guī)定處廣告費(fèi)用1至5倍罰款，新法規(guī)定是3倍至5倍，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處20萬元以上100萬元以下的罰款；兩年內(nèi)3次以上違法或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用5倍以上到10倍的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。

醫(yī)療藥品保健食品廣告是虛假違法廣告的重災(zāi)區(qū)

市工商局廣告科負(fù)責(zé)人介紹，和全省其他地（州）市一樣，我市的虛假違法廣告集中在醫(yī)療、藥品、保健食品廣告領(lǐng)域，這些虛假違法廣告有明顯特征，如“無效退款”、“保險(xiǎn)公司承保”，借專家、機(jī)構(gòu)、患者的名義夸大用藥效果，將保健食品當(dāng)做藥品來宣傳。

“一般來說，虛假違法藥品、保健食品廣告針對(duì)的多為老年且體弱多病的人群。”這名負(fù)責(zé)人說，較其他群體而言，中老年群體使用藥品、保健食品更為頻繁，同時(shí)他們的辨別能力較弱，更容易被“忽悠”。

對(duì)于虛假違法廣告，舊的《廣告法》存在認(rèn)不準(zhǔn)、管不到、打不垮等幾大漏洞，因此如何有效認(rèn)定和查處虛假違法廣告，一直困擾著各級(jí)工商、衛(wèi)生和食藥監(jiān)等相關(guān)部門。新《廣告法》實(shí)施后，將有效地加強(qiáng)對(duì)這一塊的監(jiān)管。

這名負(fù)責(zé)人提醒，市民若發(fā)現(xiàn)虛假違法廣告，可分別向工商管理，衛(wèi)生，食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)。